“En los últimos 10 años, Ecuador ha vivido una crisis profunda en lo que respecta al ámbito político, que tuvo sus auges en los derrocamientos de tres presidentes (últimamente de Lucio Gutiérrez en abril de 2005). Los razones por la que se desata esa crisis tan profunda son varias: los efectos del ajuste estructural, la dolarización (en el año 2000) y con eso el empobrecimiento de grandes partes de la sociedad; la política: un estado de ingobernabilidad que se expresó principalmente en la falta de acuerdo entre el ejecutivo y el legislativo y formas del bloqueo de la política del último y sobre todo la perdida de fe que ha demostrado la ciudadanía frente al actuar de los políticos. Con esto, nace una crisis profunda de representación”. De esta forma describe la actual situación que vive Ecuador, la politóloga alemana Anja Minnaert, Investigadora de la Universidad Libre de Berlín, quien trabajó en una agencia de Cooperación Alemana en Quito.
Así fue como llegó al poder
“Luego de conocerse que las Fuerzas Armadas ecuatorianas habían retirado su apoyo al Presidente Gutiérrez, Alfredo Palacio, vicepresidente, tomó posesión del Gobierno ante una mayoría de diputados en un recinto utilizado por el Parlamento de modo provisional para reunirse”.(Extracto de la Web de la Presidencia ecuatoriana).
Al ver lo que sucedía, la diputada y presidenta del Congreso Cyntia Viteri, fue la encargada de llevar a cabo el juramento a Alfredo Palacio para asumir el mandato. El día 20 de abril del 2005, el cardiólogo Palacio, en su primer discurso declaró, que al dejar la Presidencia Lucio Gutiérrez, se había terminado con la dictadura, la inmoralidad y el terror, entre otras cosas.
No más de dos años pudo estar en el gobierno. Su mandato finalizó el 14 de enero pasado, donde entregó la banda presidencial al “famoso” Rafael Correa.
El 15 de octubre del año pasado, se llevaron a cabo elecciones presidenciales en Ecuador, en conjunto con elecciones al Congreso Nacional del mismo país.
Álvaro Noboa, candidato del Partido Renovador Institucional de Acción Nacional, lideró en la primera ronda de las elecciones con el 26% de los votos. Sin embargo, al no conseguir la mayoría absoluta tuvo que enfrentarse a Rafael Correa, candidato de la Alianza PAIS y Partido Socialista - Frente Amplio, que logró vencer en segunda vuelta con un 56,67% de los votos válidos.
Una Asamblea Constitucional…
Asamblea Constituyente es un organismo colegiado que tiene como función reformar o redactar la Constitución. Se suele definir, por algunos textos de Ciencias Políticas y Sociales como la "reunión de personas, representantes del pueblo, que tienen a su cargo dictar la ley fundamental de organización de un Estado o modificar la existente". En este entendido, la Asamblea Constituyente se constituye en un mecanismo participativo y democrático para la reforma total o parcial de la Constitución. (Definición Wikipedia)
Cuando el economista de centro-izquierda Rafael Correa, asume como Jefe de Estado, promete frente al pueblo ecuatoriano diferentes reformas políticas, económicas y sociales para los ciudadanos más pobres. Pero el punto más importante que marcó este discurso fue la apuesta que planteo sobre la creación de una Asamblea Constituyente, con el fin de cambiar la Constitución y el sistema político en beneficio de la nación.
Se debe tener en cuenta, que cuando Correa comienza a ejercer su cargo, no tenía el apoyo legislativo, por lo que tuvo que enfrentar uno que otro conflicto para poder destituir a sus opositores, los que fueron reemplazados por personeros que respaldaban en un cien por ciento al Presidente. “Correa no tiene diputados propios en el Congreso, pero cuenta con el apoyo de los partidos de la izquierda como ID (Izquierda Democrática) y Pachakutik”, aclara Minnaert.
El mandatario ecuatoriano no dejó pasar mucho tiempo y se dispuso a convocar a una consulta popular para el día 18 de marzo, con el fin de que el pueblo decida si desea o no una Asamblea Constituyente. La Web Libertad digital, viendo los objetivos que tiene Correa en relación al cambio que desea realizar en la Constitución escribe: “Con este decreto Correa cumple con uno de sus objetivos ya conocidos, siguiendo la estela de Hugo Chávez en Venezuela y Evo Morales en Bolivia, como es crear una nueva Constitución. En su discurso de investidura Correa se declaró un "bolivariano convencido", y dijo que su Gobierno de cuatro años supondrá una "revolución ciudadana" con la que acabará con "la amarga noche neoliberal”.
La ciudadana alemana, cuenta que “la idea de la constituyente es refundar el país y la democracia, todo esto basado en la participación de la ciudadanía misma. Por ejemplo, desde el denominado "movimiento forajido" que derrocó a Lucio Gutiérrez, se han formado grupos ciudadanos que desde hace un tiempo, participan muy activamente en la política (algunos de ellos en este momento están en el gobierno). Entre ellos podemos encontrar sindicatos, los movimientos de mujeres, colegios, etc. Junto a ellos vienen propuestas por la nueva constitución”.
Tras este párrafo aclaratorio, es preciso ahondar en las intenciones del economista y actual Presidente. Si bien se ha dedicado a gobernar y llegar a las personas que lo necesitan, no ha podido concretar muchas de sus promesas, aunque el tiempo que lleva en el cargo es poco, podría haber ido afinando detalles para que de está manera pudiese reafirmar su capacidad de logro.
Sus motivos para cambiar la Constitución son muchos, pero sus convicciones se centran en “vencer la cultura de endeudamiento, adquirida a través de los años y que lo ha llevado "a una situación de sobre-endeudamiento altamente costosa". Si bien, el político ecuatoriano es partidario de una nueva arquitectura financiera internacional que cambie la actual dependencia de las decisiones del FMI”.Además, Correa aseguró que "existe deuda externa ilegítima, adquirida en situaciones dudosas, que no se utilizó para los fines para los que fue contratada o que ya ha sido pagada varias veces". Consideró que se debe reducir "la dependencia y vulnerabilidad de la región", a través de organismos de integración como el Banco del Sur, propuesto por su colega y amigo venezolano, Hugo Chávez”, así lo describe Libertad Digital.
La politóloga, expresa que Rafael Correa esta introduciendo cambios en muchos campos. Como ejemplos más concretos están:
- el nuevo plan social, que podría ayudar a una mayor distribución de los ingresos.
- cambios de la organización regional y estructural del país para afrontar el problema del regionalismo (Costa vs. Sierra)
En el orden interno, Correa se propone dirigir una "revolución ciudadana" para liberar la Patria "secuestrada" por los "grupos poderosos". El cambio de sistema que busca Correa lo define como radical, profundo y rápido, esto se dio en una cruzada que realizó su movimiento Alianza País, para proponerlo como candidato a la Presidencia con el lema: "la Patria vuelve". "Hoy la Patria es de todos", dijo Correa.
Este hombre, destacado por ser un bolivariano convencido, aseguró que los países de "América Latina no están viviendo una época de cambios, están viviendo un verdadero cambio de época", así lo declaró para Libertad Digital.
En la actualidad, Correa logró la aprobación de la Asamblea Constituyente. Sin embargo, le quedan aproximadamente cuatro años para que pueda cumplir con su promesa de una revolución ciudadana, que cambie la historia de Ecuador.
Finalmente Anja Minnaert da su opinión frente al desempeño de un nuevo Presidente. Correa es la posibilidad para salir de la crisis que tiene este país. Cuenta con mucho apoyo del pueblo (el “SI” por la Constituyente recibió mas del 80% de aprobación). En contrario a los otros líderes de la región, este hombre sabe acercarse a la gente, pero al mismo tiempo esta bien preparado para gobernar,(es Dr. de economía, estudió en los EE.UU. y ya participó como Ministro de Economía en el último gobierno). Además escogió bien a la gente con la que trabaja actualmente- tienen características parecidas alas de él y además son muy entusiastas, quieren mucho a su país y realmente quieren cambiar las cosas. Al mismo tiempo Corre esta haciendo cosas que a mi juicio parecen medias tontas y que no se puede hacer en una democracia - como sustituir diputados de la oposición del congreso - eso ya tiene unos rasgos autoritarios y por ese lado debe observar y manejar su política con cuidado”.
Por su parte, agrega que la gente en Ecuador está más optimista frente al escenario político que vive. Las personas ha comenzado a reflexionar más sobre lo que sucede en su país, como lo quería Correa y argumenta que esto es bueno para la sociedad por que es la base de la democracia, que los llevará a una mejor desarrollo.
Durante los últimos meses, Latinoamérica ha estado marcada por los diferentes Presidentes que han querido dar un giro rotundo a sus países. El motivo es visible a ojos de su pueblo, el querer lograr un bienestar social, pero para los que miran desde fuera, no es más que un discurso político y demagogo, para lograr el apoyo, el poder y el reconocimiento por cambiar la historia de sus naciones.